三部门印发意见支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革

1月9日，期货日报记者从国家发改委获悉，国家发改委、商务部、国家市场监管总局日前印发《关于支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见》（下称《意见》）。《意见》提出，支持广州期货交易所（下称广期所）立足于服务实体经济高质量发展、绿色低碳发展、粤港澳大湾区建设和共建“一带一路”，有序拓展品种布局。

《意见》要求，以标准先行、场景开放、资本推动、产业汇聚、体系升级为原则优化市场环境，加强和规范全流程监管，坚持改革创新，坚持先立后破，通过首创性改革举措，更好发挥广州南沙在粤港澳大湾区建设中引领带动作用，打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。

《意见》提出，探索建立与国际标准衔接的绿色金融标准、评估认证及规范管理体系。支持广期所立足于服务实体经济高质量发展、绿色低碳发展、粤港澳大湾区建设和共建“一带一路”，有序拓展品种布局。加快建设粤港澳大湾区（广州南沙）跨境理财和资管中心。优化珠江航运运价服务指数体系，探索推动注册在广东自贸试验区南沙新区片区的企业以保税物流方式开展以船供为目的的高低硫燃料油混兑调和业务。

在推进绿色低碳高质量发展方面，《意见》还提出，研究建立碳排放统计核算、计量体系，大力推动绿色产品认证及结果采信。加快建设国家碳计量中心（广东）。深入推进气候投融资试点工作，探索气候投融资模式和工具创新。创建广州南沙粤港融合绿色低碳示范区，研究绿色低碳园区建设运营新模式，探索与共建“一带一路”国家及欧盟碳排放相关标准互认机制，助力“零碳”产品全球范围自由流通。推进氢能等清洁能源利用，适当超前布局建设和运营换电站、高压充电桩等新能源汽车充换电新型基础设施。扩大绿证绿电交易，支持各类企业购买和使用绿证，推动广东自贸试验区南沙新区片区实现高比例绿电消费。

据期货日报记者了解，广期所目前已推出工业硅、碳酸锂期货和期权，初步形成了服务新能源产业的品种板块。其中，广期所第一个品种工业硅期货于2022年12月22日上市，如今已运行满一年。第二个品种碳酸锂期货于2023年7月21日上市，目前已进入首个交割月，首次交割工作正在平稳有序进行。

自上市以来，广期所工业硅期货和碳酸锂期货的市场规模逐步增长，市场深度初步满足了企业的风险管理需求。同时，工业硅、碳酸锂期现货市场走势基本一致，期货和现货市场价格相关性不断提高，目前这两个品种的期现货价格相关系数均在0.97左右，期货市场价格发现功能得到充分发挥。随着广期所市场培育活动的开展，产业客户对工业硅期货、碳酸锂期货的参与程度逐步提升，法人客户成交和持仓占比较上市初期显著提高，目前法人客户成交和持仓占比均在70%以上，市场参与者结构不断优化。

与此同时，广期所带来的集聚效应也逐步显现。自落户以来，以广期所产品为核心，由期货公司、产业企业、仓储、物流等构成的期货产业链在广东落地生根，助力粤港澳大湾区发展战略。

据了解，当前，广期所正认真落实中央金融工作会议部署，发挥期货市场功能作用，持续加强对新能源、新材料等领域的服务。一是加大力度研发多晶硅、氢氧化锂、稀土、铂、钯等品种，不断充实新能源金属期货板块，为企业风险管理提供更加丰富的工具；二是持续加大与各地政府、行业协会、期货公司会员和其他相关方等合作，加大服务产业的力度，加强人才培养，更好支持和服务相关实体企业；三是加强走访调研，听取市场意见建议，研究优化品种合约和业务规则；四是严格履行一线监管职责，维护市场秩序，构建全面风险管理框架，保障市场运行平稳有序。